Etablering af sti mellem Hvornum og Klejtrup
Udvalget for Teknik og Miljø oi Mariagerfjord Kommune holder møde den 4. december 2023, hvor der bl.a. på dagsordene er: Etablering af sti mellem Hvornum og Klejtrup
Byrådet har i Budget 2023 afsat 0,5 mio. kr. som medfinansiering til etablering af en sti mellem Hvornum og Klejtrup i et samskabelsesprojekt med lokale aktører.
Projektet er udfordret på gennemførelsen, og Udvalget for Teknik og Miljø skal træffe beslutning om den videre proces.
Indstilling
Direktøren for Teknik, Kultur og Klima indstiller til Udvalget for Teknik og Miljø:
- At der træffes beslutning om kommunens engagement i den videre proces.
Inddragelse
Der arbejdes i projektet sammen med en projektgruppe bestående af repræsentanter fra Hvornum og Klejtrup.
Sagsfremstilling
Det har gennem mange år været et ønske i Hvornum, at der etableres en sti mellem Hvornum og Klejtrup, da borgerne i Hvornum bruger de faciliteter, som er tilstede i Klejtrup i Viborg Kommune.
Generelt er der et stigende ønske i både Hvornum og Klejtrup om at styrke det lokale fællesskab, herunder blandt andet indkøbsmuligheder, idrætsforening og nu også brug af skolen i Klejtrup, hvor der er åbnet mulighed for indskrivning af børn fra Hvornum.
En sti mellem de to byer vil give en sikker og tryg forbindelse mellem byerne især for børn.
Hidtil har særligt borgerne i Hvornum arbejdet på selv at få etableret en sti, hvor de selv ville gennemføre og finansiere projektet, og hvor kommunens rolle alene skulle være som myndighed og som løbende sparringspart. Den nedsatte arbejdsgruppe i Hvornum har arbejdet ud fra, at der skulle indgås frivillige aftaler med de berørte lodsejere på strækningen. Det har imidlertid ikke været muligt at indgå alle de nødvendige frivillige aftaler med lodsejerne, og dermed er projektet strandet.
Realiseringen af projektet kræver derfor inddragelse af Mariagerfjord Kommune med henblik på ekspropriation af de nødvendige arealer.
I budgetaftalen for Mariagerfjord kommune for 2023 er indarbejdet følgende:
“Sti-forbindelse mellem Hvornum og Klejtrup
Aftaleparterne er enige om at støtte op om det lokale initiativ til sikring af lokal sammenhængskraft via en sti-forbindelse mellem Hvornum og Klejtrup. Der afsættes derfor 500.000 kr. i 2023 som kommunalt tilskud til projektet. Det er betinget, at midlerne først må disponeres, når der er fundet en realistisk løsning for anlæg af forbindelse, hvilket både kræver dialog med Viborg Kommune, afklaring af adgangsforhold samt fastlæggelse af, hvorledes projektet kan realiseres gennem samproduktion med de lokale borgere.”
Fagenheden for Teknik og Miljø igangsatte sammen med projektgruppen i Hvornum i foråret 2023 de indledende drøftelser, hvor projektgruppen tidligt blev udvidet med repræsentanter fra Klejtrup. Udgangspunktet for arbejdet har været, at der skulle etableres en privat-fællessti, og den fremtidige drift og vedligehold skulle varetages lokalt. Mariagerfjord Kommunes rolle i forbindelse med etableringen skulle alene være som myndighed, sparringspartner samt at forestå en arealerhvervelse i sidste ende via en ekspropriation.
Der er ikke hjemmel til at ekspropriere efter Vejloven til en privat-fælles sti i landzone. Der kan kun eksproprieres til offentlig vej og sti. Det er derfor en forudsætning for at arbejde videre med projektet, at en fremtidig sti har status som en kommunal sti, hvilket ændrer projektets forudsætninger. Foruden kommunens velvilje til projektet, kræver ekspropriation tillige, at finansieringen er på plads.
Projektgruppen har givet udtryk for, at hvis der bliver tale om en kommunal sti med deraf følgende krav til kvalitet, trafiksikkerhed, overholdelse af vejregler og følgelig samtykke fra politiet, er det svært for lokale borgere at varetage projektledelsen, da der ikke vil være de nødvendige faglige kompetencer til rådighed. Det ændrer også den forudsatte rollefordeling mellem den lokale projektgruppe og kommunen, hvor kommunen nu vil skulle varetage projektledelsen, mens der lokalt bidrages med medfinansiering og en løbende medinddragelse i projektudførelsen.
Til støtte for politisk stillingtagen har fagenheden udarbejdet overslag på etablering af en offentlig sti baseret på et kommunalt projekt. Stien foreslås placeret umiddelbart nord for vejen mellem Hvornum og Klejtrup og anlægges, så den følger det nuværende terræn.
Da der vil blive tale om en kommunal sti, vil der også komme en årlig, afledt drift i størrelsesorden 50.000 kr., som skal indarbejdes i det kommunale driftsbudget.
Projektgruppen har tilkendegivet at ville bidrage til drift og vedligehold i mindre omfang. Det vil dog være frivilligt.
Overslaget er udarbejdet med udgangspunkt i etablering af en 2,5 meter bred, dobbeltrettet cykelsti udført i grus eller asfalt. Overslaget indeholder alle udgifter, herunder en bro over vandløbet (kommunegrænsen til Viborg kommune) samt tilslutning af sti på Viborg-siden til eksisterende infrastruktur. Det forudsættes, at der kan indgås aftale med Viborg Kommune om 50% finansiering af bro og 100% af øvrige anlæg i Viborg Kommune.
Det samlede overslag lyder på 2,9 mio. kr. for en grussti og 3,3 mio. kr. for en asfaltsti.
Det vurderes, at en medfinansiering fra Viborg Kommune, hvis der indgås en aftale om deltagelse i projektet, vil være på cirka 0,3 mio. kr.
Den lokale projektgruppe har tilkendegivet, at den via fondsmidler vil forsøge at bidrage til finansieringen med 0,5-1,0 mio. kr. Der skal gøres opmærksom på, da der vil være tale om fondsmidler, at kommunen af fondstilskuddet skal betale 17,5% i gavemoms. Netto vil fondstilskuddet derfor være på cirka 0,4-0,8 mio. kr., hvilket vil give et behov for yderligere finansiering udover de 0,5 mio. kr. fra Mariagerfjord Kommune på:
- Dobbeltrettet cykelsti med asfaltbelægning: 1,7 – 2,1 mio. kr.
- Alternativ med grusbelægning: 1,3 – 1,7 mio. kr.
Projektgruppen har også foreslået, at der som supplement til tilskud i form af pengemidler kan bidrages med en mere praktisk/fysisk del ind i projektet, eksempelvis ved at forestå nogle indledende arbejder som afgravning og tilkørsel af grus mm. ved hjælp fra lokale beboere og entreprenører. Fagenheden vurderer, at det godt kan lade sig gøre indenfor nogle rammer uden at bryde lovgivningen om udbud, men at der kan opstå udfordringer omkring ansvar mv.
Den videre proces
Det er en forudsætning i forhold til det videre arbejde med projektet, at der er tilvejebragt en fuld finansiering af det samlede projekt. Det forudsætter derfor politisk beslutning om kommunalt engagement og finansiering, inden projektgruppen kan søge fonde til restfinansieringen.
Først når hele finansieringen er på plads, kan der træffes beslutning om igangsætning af de nødvendige arealerhvervelser herunder eventuel ved ekspropriation.
Hærvejsruten
Udover de anlægstekniske og finansieringsmæssige overvejelser er der også følgende perspektiv omkring Hærvejen, som kan tages i betragtning.
Sammen med 14 øvrige Hærvejskommuner arbejder Mariagerfjord Kommune på et kvalitetsløft af Hærvejen. En indsats der finansielt understøttes af Nordea Fonden, der investerer et trecifret millionbeløb og har planer om yderligere økonomisk støtte fremadrettet.
I Mariagerfjord Kommune er der 39,9 km Hærvejscykelrute. Heraf vil ca. 300 meter af strækningen mellem Hvornum og Klejtrup være en direkte del af Hærvejen. Der er foretaget en gennemgang af alle Hærvejens strækninger, og i Mariagerfjord Kommune resulterede dette i fire konkrete anbefalinger, der kan løfte kvaliteten af ruten. Som en af anbefalingerne er Klejtrup med Verdenskortet, friluftsbad og forplejningsmuligheder udpeget som et oplagt pausestop mellem Viborg og Hobro. En styrket adgang fra Hærvejen fra Hvornum til Klejtrup vil være en central veksel i forløsningen af det potentiale, der ligger i samspillet mellem de to byer, og dermed den oplevelsesmæssige dimension, Klejtrup kan bidrage med i Hærvejs-regi.
Økonomi
Der er i 2023 afsat 0,5 mio. kr. til gennemførelse af projektet. Afhængigt af stibelægning og fondsbidrag vil der blive behov for yderligere finansiering på 1,3 – 2,1 mio. kr.
LÆS OGSÅ: Vind dagens præmie i Mariagerfjordpostens adventskalender
