Nedlæggelse af Miljøagenterne i Mariagerfjord Kommune
Mariagerfjord Kommune har siden 2015 haft en ordning kaldet Miljøagenter. Ordningen blev politisk besluttet som led i godkendelsen af Affaldsplan 2014-2024, hvor frivillige organisationers indtægter for indsamling af papir blev stoppet.
Miljøagentordningen har haft sin berettigelse, men tiden er løbet fra ordningen, hvorfor fagenheden for Teknik og Miljø anbefaler, at ordningens aktiviteter nedlægges. Sagen behandles på møde i Udvalget for Klima og Landdistrikter i Mariagerfjord Kommune den 3. oktober 2024.
Indstilling: Direktøren for Teknik, Kultur og Klima indstiller til Udvalget for Klima og Landdistrikter: At miljøagentordningen nedlægges med virkning fra 1. januar 2025.
Sagsfremstilling
Miljøagenterne blev oprettet af Mariagerfjord Kommune i 2015 som et korps af frivillige, der arbejder for et bedre miljø ved at vejlede om affaldssortering og genbrug. Ordningen skulle støtte de frivillige foreninger, der tidligere havde indsamlet papir som en indtægtskilde, men som nu blev en del af husstandsindsamlingen i forbindelse med Affaldsplan 2014-2024.
Det overordnede formål med ordningen har været, at frivillige foreninger kunne bidrage til at udbrede miljøtiltag og øge genanvendelsen af affald, samtidig med at de fik en indtægt til at støtte deres aktiviteter.
Ambitionen var, at børn og unge i kommunens organisationer og skoler kunne blive uddannet som Miljøagenter. På den måde kunne de formidle viden og aktiviteter, samtidig med at de tjente penge ved at udføre opgaver, der bidrog til indsamling og/eller sortering af affald. Miljøagenterne skulle også hjælpe Mariagerfjord Kommune med at blive “Danmarks reneste kommune”.
Der blev udviklet formidlingsmateriale til de frivillige miljøagenter med forslag til miljøtiltag, som spejdere, skoleklasser og andre organisationer kunne udføre. Formålet var at øge viden om miljøtiltag og genanvendelse gennem aktiv deltagelse. Siden ordningens start i 2015 er formidlingsmaterialet løbende blevet videreudviklet med input fra foreningerne og i samarbejde med kommunikationsbureauet Tankegang A/S.
Over de sidste ni år har mellem 3.000 og 4.000 borgere (børn og voksne, talt som ikke-unikke brugere) deltaget i aktiviteter. Hvis en borger har deltaget i mere end én aktivitet (hvilket er sandsynligt), tælles hver aktivitet, så deltagerantallet må forventes at være væsentligt lavere.
Projektet har tidligere modtaget økonomisk støtte fra Miljøstyrelsens kommunepulje, som støttede projekter, der kunne øge genanvendelsen af husholdningsaffald. Denne pulje blev dog lukket i 2017.
Senere bevilligede Byrådet 200.000 kr. til udviklingen af formidlingsmateriale til daginstitutioner og folkeskoler, som kan anvendes frit i kommunens institutioner og skoler. Desuden blev der udviklet videreuddannelser til Miljøagent 2.0 og 3.0, hvor også klimadagsordenen bredt indgår.
Formidlingsmaterialet samt hjemmesiden miljoagenter.dk blev udviklet i samarbejde med Tankegang A/S. Hosting og support af hjemmesiden koster årligt 8.000 kr. (ekskl. moms).
Fagenheden vurderer, at udbyttet ikke længere står mål med udgiften til ordningen, da de fleste borgere nu er gode til affaldssortering. Der er kun enkelte foreninger og skoler, der bruger ordningen i dag, og brugen har været faldende de seneste år. I stedet ville det give større værdi at rette indsatsen og budgettet mod en mere bevidst klima- og bæredygtighedsindsats i forhold til kommunens klimaplan, for at hjælpe borgere og kommunens egne enheder til en mere klimavenlig hverdag.
Klimaplanen er nu i sit andet år, og der udarbejdes i øjeblikket en midtvejsstatus, som vil vise, at vi er godt på vej, men også at der er behov for en øget indsats på flere områder, blandt andet i forhold til dialogbaserede tilsyn og kommunens egen virksomhed. Midlerne fra Miljøagenterne skal fremadrettet anvendes til dette, så det overordnede formål – at styrke miljø- og klimaindsatsen – stadig opnås. Når statusarbejdet for klimaplanen er afsluttet, vil det blive forelagt Udvalget for Klima- og Landdistrikter.
Ved nedlægning af den nuværende ordning, vil fagenheden varsle foreninger og skoler herom samt sørge for nedlukning af hjemmesiden miljoagenter.dk ved Tankegang. Som nævnt nedenfor er en håndfuld organisationer faste brugere af ordningen, og indtægterne derfra forventes at indgå i deres budgetter. Forvaltningen vil derfor tage direkte kontakt til tidligere brugere af ordningen, så de har mulighed for at tilpasse sig eller planlægge alternative aktiviteter.
Økonomi
Miljøagenterne optjener point ved at udføre eller afholde forskellige opgaver og aktiviteter. Vi har en trailer med diverse materialer, som Miljøagenterne kan booke og låne gratis.
Nedenfor præsenteres en oversigt over udgifterne til miljøagentordningen fordelt på udbetalinger til foreningerne samt udgifter til Tankegang A/S. Tankegang A/S er det kommunikationsbureau, der har udviklet uddannelsen for miljøagenter, afholdt kurser, samt udviklet og produceret diverse materialer og undervisningskit. De står også for udviklingen og hosting af hjemmesiden.
Økonomisk overblik over miljøagentordningen i årene 2015 til 2024 (opgivet i kr.):
Bemærkninger til det økonomiske overblik over udgifter til miljøagentordningen:
- Udgiften til hosting og support af hjemmesiden udgør 8.000 kr. pr. år af de samlede udgifter til Tankegang A/S. Opkrævningen herfor modtager vi årligt ultimo november, og den dækker perioden fra 1. december det foregående år til 1. december det indeværende år.
- ‘Andre udgifter’ dækker over udgifter til materialer, trailer, skilte, mødeudgifter, kurser, revision o.lign.
- Fagenhedens projektkoordinator for Miljøagenterne har udgjort 20% af en medarbejders tid frem til medio 2023. Fra 2024 er der ikke afsat administrative ressourcer til at drive ordningen.
- I 2020 blev der primært givet corona-hjælp som kompensation for foreningernes manglende indtjening.
- Der er ikke flere planlagte bookinger for 2024, men der kan komme nogle i løbet af efteråret. I så fald vil der være en lidt større udgift til udbetaling til foreningerne, end hvad der er angivet i skemaet.
