Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune
Økonomiudvalget i Mariagerfjord Kommune holder møde den 29. marts, hvor der bl.a. på dagsordenen er: Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune
Staben for Byråd, Personale og Strategi (SBPS) har i forbindelse med den igangværende kommuneplanrevision udarbejdet et forslag til principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi (VE) i Mariagerfjord Kommune. Der er også afledt af forslaget til principperne udarbejdet konkrete forslag til, hvor i Mariagerfjord Kommune, der kan udpeges områder til energilandskaber, hvor der kan etableres VE-anlæg.
Byrådet skal i denne sag behandle forslaget til principperne med henblik på at beslutte, om principperne skal vedtages som administrationsgrundlag til vurdering af konkrete anlæg for vedvarende energi og efterfølgende indarbejdes i forslag til Kommuneplan 2024. Ligeledes indstilles forslag om områder til energilandskaber til beslutning i Byrådet.
Den endelige kommuneplanrevision planlægges jævnfør tidligere vedtaget tidsplan gennemført med udgangen af 2024.
Indstilling
Kommunaldirektøren indstiller til Byrådet:
- At ‘Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune’ vedtages som administrationgrundlag
- At ‘Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune’ indarbejdes i forslag til Kommuneplan 2024
- At der udlægges et energilandskab, som efterfølgende indarbejdes i kommuneplanen 2024 i den østlige del af Mariagerfjord Kommune, som vist på ‘Kortbilag 1’
- At der udlægges et energilandskab, som efterfølgende indarbejdes i kommuneplanen 2024, i den nordvestlige del af Mariagerfjord Kommune, som vist på ‘Kortbilag 2’
- At der udlægges et energilandskab, som efterfølgende indarbejdes i kommuneplanen 2024, ved Sdr. Onsild, som vist på ‘Kortbilag 3’
- At ‘Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune’ offentliggøres på kommunens hjemmeside efter endt behandling i Byrådet
- At ‘Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune’ sendes til alle interessenter, der tidligere har rettet henvendelse til Mariagerfjord Kommune, om etablering af VE-anlæg
Inddragelse
SPBS anbefaler, at principperne for etablering af VE-anlæg offentliggøres på kommunens hjemmeside, hvis Byrådet vælger at godkende dem. Dette for at give interesserede projektudviklere mulighed for at orientere sig i principperne forud for eventuelle ansøgninger til kommunen om etablering af konkrete anlæg.
Principperne vurderes også med fordel at kunne sendes til alle interessenter, der tidligere har rettet henvendelse til Mariagerfjord Kommune for etablering af VE-anlæg. Det vil give projketudviklere mulighed for at tilpasse ansøgninger til kravene til opstilling af VE-anlæg i Mariagerfjord Kommune efter Byrådets behandling principperne.
Netværket ’Grøn Marigerfjord’ har 15. marts 2023 haft foretræde for Økonomiudvalget og Udvalget for Klima og Landdistrikter med henblik på at orientere om erhvervslivets perspektiver på energiforsyningsbehovet samt værdien af et tæt samarbejde mellem erhvervslivet og kommunen om den grønne omstilling.
Sagsfremstilling
Formålet med principperne for etablering af VE-anlæg og udpegning af energilandskaber er at skabe tydelighed om mulighederne for etablering af VE-anlæg i Mariagerfjord Kommune.
Etablering af VE-anlæg har flere formål i perspektiv af Mariagerfjord Kommunes visioner.
Dels skal anlæggene bidrage til, at der er projektudviklere og energivirksomheder, der i fremtiden producerer vedvarende grøn energi, som kan bidrage til, at Mariagerfjord Kommune kan indfri kommunens ambitioner om at bidrage til den grønne omstilling. Dette ikke mindst på baggrund af nationale klimamål. Ambitionerne omkring den grønne omstilling har Byrådet blandt andet udtryk i kommunens fælles vision og med tilsagnet om at deltage i DK2020.
Muligheden for etableringen af VE-anlæg skal også – og måske i lige så i høj grad bidrage til at imødekomme den stigende efterspørgsel, der er fra erhvervslivet i Mariagerfjord Kommune om at kunne arbejde med forsyningssikkerhed af energi til deres virksomheder i kommunen. Dette gennem vedvarende og grøn energi. Behovet for forsyningssikkerheden er blevet væsentlig mere afgørende for virksomhederne det seneste års tid.
Understøttelsen af erhvervslivets behov er også tilkendegivet i kommunens fælles vision. Det kan i den sammenhæng bemærkes, at tiltag til understøttelse af udviklingen af vedvarende energi har fyldt relativt meget i dialogen med erhvervslivet omkring udarbejdelsen af en ny erhvervspolitik. Den nye erhvervspolitik planlægges behandlet politisk i løbet af foråret 2024.
Det vurderes derfor vigtigt, at der i forbindelse med revideringen af kommunenplanen træffes beslutning om, hvor og hvordan der kan opføres flere og langt større anlæg end tidligere, der producerer vedvarende grøn energi i Mariagerfjord Kommune.
I takt med den udvikling – mod flere og større anlæg, vurderes det i et kommuneplanperspektiv afgørende, at VE-anlæg placeres ud fra en proaktiv og strategisk planlægning. Dette har flere formål. Dels for at minimere påvirkning på borgere, natur og landskab. Men det vurderes også særlig vigtigt, at anlæggene indpasses bedst muligt i omgivelserne, så der drages mest mulig nytte af anlægene med mindst muligt påvirkning. Sidstnævnte skal ikke mindst ses i sammenhæng med både trafik- og kommede energiinfrastruktur.
Notatet ‘Principper for placering af anlæg til produktion af vedvarende energi i Mariagerfjord Kommune’ udpeger derfor tre energilandskaber, hvor det vurderes muligt at opføre store VE-anlæg. Men også energilandskaber, der i videst muligt omfang flugter med kendt og formodet fremtidig infrastruktur.
I forhold til de kommende processer for etablering af konkrete VE-anlæg er de foreslåede Energilandskaber således at betragte som potentielle områder til opførsel af VE-anlæg. Det betyder, at Byrådet senere kan vedtage, at der opføres store VE-anlæg i arealerne, der er indeholdt i områderne, hvis der kommer konkrete ansøgninger fra projektudviklere af VE-anlæg. Hvis Byrådet godkender de foreslåede principper, vurderer SBPS, at det er hensigtsmæssigt, at de projektudviklere, der allerede nu har ambitioner og konkrete forslag til VE-anlæg i Mariagerfjord Kommune, får mulighed for at tilrette projekterne i overenstemmelse med principperne, inden der foretages en realitetsbehandling af byrådet af ansøgningerne. Det foreslåes derfor, at ansøgningerne til de konkrete VE-anlæg, som Mariagerfjord Kommune har modtaget siden august 2021, behandles politisk efter sommerferien.
Udpegningen af områderne skal derfor sammen med principperne for VE-anlæg tjene som afklaringsværktøj for projektudviklere og administrationen forud for en konkret indstilling til byrådet. Det er Byrådet, der har kompetencen til endeligt at godkende eventuelle kommende VE-anlæg.
Ud over de store VE-anlæg beskriver principperne mulighed for at etablere mellemstore fællesanlæg og små enkeltanlæg. Dette kan være anlæg, der understøtter erhvervsudvikling og udviklingen i landsdistrikterne.
Principperne fastlægger ikke krav til anvendelse af specifikke energiformer – for eksempel vindmøller eller solceller. Grunden til det er, at der forsat sker udvikling af nye og mere effektive teknologier til produktion af vedvarende energi. Det vurderes derfor afgørende, at projektudviklerne har mulighed for vælge de meste optimale energiformer i et multifunktionelt samspil, når de konkrete VE-anlæg planlægges og etableres.
Hvis Byrådet godkender de beskrevne principper, vil de fungere som administrationspraksis for behandling af ansøgninger om opførsel af VE-anlæg i Mariagerfjord Kommune. SBPS anbefaler, at principperne efterfølgende indarbejdes i forslag til Kommuneplan 2024, der forventes vedtaget inden udgangen af 2024.
Endeligt foreslås områderne til udpegning af energilandskaber også indarbejdet i kommuneplanen, hvis Byrådet godkender disse.
Økonomi
Byrådet har i budgettet for 2023-2027 afsat resurser til administrativ understøttelse af eventuelle processer for etablering af vedvarende anlæg i Mariagerfjord Kommune.
Hvis etableringen af eventuelle VE-anlæg giver afledte udgifter for kommunen til eksempelvis etablering af kommunal infrastruktur, foreslås dette at indgå som forslag til komme budgetlægninger.
