Udlæg og omplacering af kystnære sommerhusområder i Mariagerfjord Kommune
Udlæg og omplacering af kystnære sommerhusområder.
Anledning
Minister for landdistrikter, Louise Schack Elholm, har inviteret alle Landets kystkommuner til at forberede ansøgninger til tredje ansøgningsrunde for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen.
Økonomiudvalget skal behandle sagen med henblik på at beslutte, om processen for udlæg og omplacering af kystnære sommerhusområder i Mariagerfjord Kommune skal igangsættes.
Indstilling
Kommunaldirektøren indstiller til Byrådet:
- At der indkaldes idéer og forslag til udlæg og omplacering af kystnære sommerhus områder i Mariagerfjord Kommune.
Inddragelse
Staben for Byråd Personale og Strategi (SBPS) foreslår, at der gennemføres en fire ugers høring, hvor der indkaldes idéer og forslag fra borgere til udlæg og omplacering af kystnære sommerhusområder i Mariagerfjord Kommune.
Høringsfasen skal svare på følgende spørgsmål:
- Er der eksisterende sommerhusområder i kystnærhedszonen, som lodsejer ønsker at udtage af planlægningen helt eller delvist?
- Er der nye ønsker hos borgere og lodsejere til udlæg af sommerhusområder i kystnærhedszonen?
Sagsfremstilling
Planloven fra 2017 åbnede mulighed for at udlægge op til 6.000 sommerhusgrunde under forudsætning af, at kommunerne tilbagefører mindst 5.000 ubebyggede sommerhusgrunde i kystnærhedszonen. Der er gennemført to ansøgningsrunder og udstedt landsplandirektiver for udlæg og omplacering af sommerhusgrunde i 2019 og 2021.
Mariagerfjord Kommune fik efter ansøgningen i 2017 mulighed for at planlægge for 15 nye sommerhusgrunde ved Øster Hurup i Landsplandirektivet fra 2019. Området er lokalplanlagt og udstykket.
Der gennemføres nu en ny ansøgningsrunde i overensstemmelse med Aftale om Opfølgning på evaluering af planloven m.v. af 15. juni 2022. Kommunerne har på landsplan mulighed for at ansøge om udlæg og omplacering af sommerhusgrunde inden for den resterende ramme på ca. 3.300 sommerhusgrunde mod, at der tilbageføres ca. 3.050 sommerhusgrunde til landzone.
For udlæg og omplacering af nye sommerhusområder gælder:
- Nye sommerhusområder skal udgøre sammenhængende områder, der skal placeres i tilknytning til eksisterende eller planlagte bysamfund, feriecentre eller sommerhusområder, hvor der er et turistmæssigt potentiale.
- Den enkelte kommune skal anvise, hvilke ubebyggede sommerhusgrunde i kystnærhedszonen der kan tilbageføres, så der byttes eksisterende ubebyggede sommerhusområder med nye i forholdet 1:1 i de kommuner, hvor det er muligt.
- Offentlighedens adgang til kysten skal sikres og udbygges, således at både borgere og turister også fremadrettet kan have glæde af de åbne kyster.
- Der kan ikke udlægges nye sommerhusgrunde inden for naturområder beskyttet af naturbeskyttelsesloven, strandbeskyttelseslinjen eller i klitfredede områder.
- Nye sommerhusområder skal placeres uden for områder med særlige landskabsinteresser og naturbeskyttelsesinteresser og må ikke være i strid med væsentlige nationale interesser.
- Kommuneplanstrategien skal beskrive, hvordan de nye sommerhusgrunde kan understøtte vækst og udvikling lokalt. Som et led i strategien skal eksisterende ubebyggede sommerhusområder gennemgås, og kommunalbestyrelsen skal vurdere, om de kan tilbageføres således, at eksisterende ubebyggede sommerhusområder byttes med nye i forholdet 1:1, hvor det er muligt.
Uudnyttede areal
Staben for Byråd, Personale og Strategi (SBPS) har foretaget en foreløbig gennemgang af de eksisterende sommerhusområder i kystnærhedszonen, for at vurdere potentialet for omplacering af områder.
SBPS vurderer, at der op til 16 hektar uudnyttede sommerhusområder i kystnærhedzonen, der kan omplaceres.
Hvis et område alene er omfattet af kommuneplanen i en kommuneplanramme, kan Byrådet vælge at udtage området af kommuneplanen som erstatningsfri regulering. Det betyder, at lodsejeren ikke er berettiget til nogen form for erstatning.
Hvis et område er omfattet af en lokalplan, er lodsejer berettiget til erstatning for de faktiske udgifter i forbindelse med planlægning og udlægning af området. Det kan være udgifter til udarbejdelse af plangrundlag og egentlig byggemodning. En tredjedel af de udgifter betales af staten – resten af den pågældende kommune. En lodsejer kan ikke få erstatning af den forventede fortjeneste af planlægningen
Områderne fremgår af vedhæftede kort.
Proces
Det foreslås, at SBPS efter endt høringsfase udarbejder et forslag til omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen, hvis de indkomne forslag kan imødekommes.
SBPS udarbejder samtidigt en ekstraordinær kommuneplanstrategi, der alene beskriver de nye sommerhusgrunde, for at overholde de ovennævnte vilkår.
Forslag til omplacering og ekstraordinær kommuneplanstrategi forelægges derefter til politisk behandling i Økonomiudvalg og Byråd i januar 2024.
Byrådet skal inden udgangen af den første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen. Kommunalbestyrelsen kan i øvrigt offentliggøre en sådan strategi, når den finder det nødvendigt eller hensigtsmæssigt.
Kommuneplanstrategien skal indeholde oplysninger om den planlægning, der er gennemført efter den seneste revision af kommuneplanen og Byrådets vurdering af og strategi for udviklingen af kommunen. Endeligt skal strategien fastlægge om kommuneplanen skal revideres eller genvedtages.
Den igangværende kommuneplanrevision sker med afsæt i kommuneplanstrategien fra 2020 – Mariagerfjord 2020. Den ekstraordinære kommuneplanstrategi vil i praksis fungere som et tillæg til Mariagerfjord 2020.
Hvis Byrådet beslutter at fremsende ønsker om omplacering af sommerhusområder fremsendes ansøgning til Minister for Landdistrikter.
Sidste frist for ansøgninger til ministeriet er 1. februar 2024.
Bilag
LÆS OGSÅ: Kampklædt politi indtager Hobro
