Forslag: Kapaciteten på botilbuddet i Vestergade udvides med 2 pladser
Botilbud Vestergade kapacitet behandles på udvalgsmøde den 3. juni 2024 i Udvalget for Sundhed og Omsorg.
Som et element i den løbende tilpasning af den fysiske kapacitet herunder tilpasning af utidssvarende boliger og på baggrund af ændringer i borgernes behov foreslås det at justere et antal botilbudspladser i kommunen. Der er forslag om at udvide Vestergade i Hadsund med to pladser opført efter Servicelovens § 107/108 – henholdsvis midlertidige botilbud og længerevarende botilbud.
Boligerne er tiltænkt yngre borgere, der skal have støtte i botilbud i overgangen fra at bo hos forældre til at flytte i selvstændig lejlighed eller som har boet i botilbud en længere periode og ønsker at flytte i mere selvstændig bolig.
Indstilling: Direktøren for Social, Sundhed og Omsorg indstiller til Byrådet:
1. at kapaciteten på botilbuddet i Vestergade udvides med 2 pladser.
2. at der gives anlægsbevilling på 1,9 mio. kr. finansieret af kommunens kassebeholdning. Financieringen sker indtil lånet hjemtages i 2025 i forbindelse med lånesagen.
3. at der sker frigivelse af rådighedsbeløbet på 1,9 mio. kr.
Inddragelse: Der har været kvalificering i Lokal MED for Sundhed og Træning i forhold til tidligere forslag om anvendelse af arealer i sundhedscenteret. Dette forslag er ikke længere en del af udkastet. Kvalificeringssvar er vedlagt
Der har være kvalificering af Arbejdsmiljørepræsentant og tillidsrepræsentant for Botilbud Hadsund og Enggården. Kvalificeringssvar er vedlagt
Der har været kvalificering i Fag MED Social og Sundhed. Kvalificeringssvar er vedlagt.
Efter behandling i Udvalget for Sundhed og Omsorg vil Handicaprådet blive orienteret.
Beboere og pårørende bliver inddraget i ombygningen, såfremt forslaget godkendes.
Sagsfremstilling
I den analyse af kapaciteten af boliger på Handicapområdet som Sundheds og Omsorgsudvalget har iværksat, blev det anbefalet at arbejde hen imod en større andel kommunal kapacitet etableret efter Servicelovens §107 (midlertidige botilbud ) frem for Almenboliglovens §105 (længerevarende tilbud med lejekontrakt) for at skabe en større fleksibilitet for borgerne.
Samtidigt anbefales det at lave flere tilbud til yngre borgere, idet aldersgruppen fra 18 – 27 år er den målgruppe der er i størst vækst.
Med denne sag fremsættes forslag om at udvide Vestergade i Hadsund med to pladser opført fleksibelt efter Servicelovens § 107/108 – henholdsvis midlertidige botilbud og længerevarende botilbud.
Boligerne er tiltænkt yngre borgere, der skal have støtte i botilbud i overgangen fra at bo hos forældre til at flytte i selvstændig lejlighed eller som har boet i botilbud en længere periode og ønsker at flytte i mere selvstændig bolig.
Botilbud Hadsund består af: Aalborgvej og Hedevej samt Vestergade.
Vestergade består af 12 boliger opført efter almenboligloven §105 til borgere med udviklingshæmning. Beboerne har lejekontrakter og bygningen ejes af Mariagerfjord Kommune. Bygningen ligger centralt i byen, som en forlængelse af Sundhedscenteret i Vestergade. Bygningen er i tre etager. De to øverste etager består af 2 x 6 lejligheder og fælles køkken alrum og dagligstue på hver etage. I den nederste etage er der servicefaciliteter for personalet i form af kontor, mødelokale og soverum for nattevagten (rådighedsvagt). Beboerne skal udenfor bygningen for at tilkalde nattevagten i stueetagen. I midten mellem Botilbuddet og Sundhedscenteret er der en meget stor foyer med elevator og trappeopgang samt indgange
Udvide Botilbud Vestergade
Det foreslås at udvide Botilbud Vestergade med to boliger. Det vurderes rentabelt at udvide antallet af pladser til 14 beboere. Dette henset til, at kommunen i dag køber tilsvarende pladser i andre kommuner og/eller i private tilbud, og at dette kan ske med en mindre udvidelse af personalenormeringen.
De to lejligheder kan opføres som fleksible boliger efter Servicelovens §107 / §108 midlertidige/varig botilbudsplader. Mariagerfjord Kommune har i øjeblikket ingen boliger der er opført efter § 107 eller § 108. Boligerne er tiltænkt yngre borgere, der skal have støtte i botilbud i overgangen fra at bo hos forældre til at flytte i selvstændig lejlighed. Boligerne er, modsat de øvrige boliger i Vestergade, ikke forbundet med lejekontrakt, idet det forventes at beboerne flytter ud, når de er i stand til at flytte i en mere selvstændig bolig. Beboerne har en egenbetaling svarende til den husleje, man ellers ville betale for boligen.
Ændring af bygningen
For at kunne etablere de to boliger inddrages det meste af servicearealet i den nederste etage. Her er der mulighed for at ombygge de eksisterende fire rum, badeværelse og toilet til ombygningen. Der kan fortsat bevares et mindre areal på ca. 20 m2 til kontorer til dokumentation.
Der indrettes soverum (rådighedsvagt) og badeværelse på første sal, som er den midterste etage – samt pauserum og køkken på anden etage, som er øverste etage. Der inddrages ca. 2 x 19 m2 af det areal, der i dag benyttes til foyer (trappeopgang). Skitse vedlægges.
Arbejdsmiljørepræsentanten og tillidsrepræsentanten for Botilbud Hadsund og Enggården har i drøftelserne noteret sig, at de nye lejligheder er meget store og spurgt ind til, om pladsen kunne udnyttes bedre, idet beboerne typisk hellere vil have mindre lejligheder og også værdsætter den deraf følgende mindre husleje. Derfor er lejlighederne ændret, så de har samme størrelse som de øvrige lejligheder i bygningen.
Det forventes at mødefaciliteter til personalemøder kan bookes i mødelokalerne i sundhedscenteret en gang om måneden, hvilket TR i sundhedscenteret mener er fornuftigt.
Kvalificeringerne fra LokalMED’erne og FagMED er vedlagt.
Leder af Botilbuddene Hadsund og Enggården samt tillidsrepræsentant og arbejdsmiljørepræsentant deltager på mødet for at svare på udvalgets spørgsmål.
Det har tidligere i processen været ovevejet, om arealer i den del af Vestergade, der anvendes til sundhedshus evt. skulle indgå i udvidelsen af botilbuddet, men efter en kvalificering i Lokal MED i Sundhed og Træning er denne del skrinlagt
Der skal søges om byggetilladelse til ændring af bygningen. Byggeriet forventes at kunne afsluttes inden årsskiftet, såfremt den politiske behandling gennemføres før sommerferien.
Den foreslåede udvidelse er i overensstemmelse med anbefalingerne i såvel kommunens egen kapacitetsanalyse som anbefalinger fra det nationale ekspertudvalg (Tranæs udvalget). Sammen med andre strukturelle tiltag vil udvidelsen således kunne bidrage til en forbedret driftsøkonomi på det specialiserede socialområde.
Økonomi
Social-, Bolig- og Ældreministeriet har givet Mariagerfjord Kommune lånedispensation i 2024 på 1,9 mio. kr. til udvidelse af botilbudskapaciteten på Socialområdet.
I følge betingelserne skal byggeriet være afsluttet i 2024 for at lånedispensation er gældende.
Afdrag på lånet sker via beboernes egenbetaling til husleje m.m.
Der søges en tillægsbevilling på 1,9 mio. kr. til udvidelse af botilbudskapaciteten, finansieret af kommunens kassebeholdning.
Der søges samtidig om frigivelse af rådighedsbeløbet.
Lånet hjemtages i 2025 i forbindelse med lånesagen.
Bilag
Stueetage Vestergade 4 – Skitseforslag
2 etage Vestergade 4 – Skitseforslag
1 etage Vestergade 4 – Skitseforslag
Vestergade AMR/TR Høringssvar
FagMED høringssvar
Sundhed og Træning høringsvar
